為者常成，行者常至。今年以來(lái)，相山區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的部署要求，始終以黨建引領(lǐng)聚勢(shì)賦能，堅(jiān)定不移抓好黨建、抓好治理、抓好服務(wù)，多點(diǎn)開(kāi)花、屢添碩果，一幅精管善治的“基層治理新畫(huà)卷”在相山區(qū)徐徐展開(kāi)。

一崗可通辦，“單打”變“全能”

近日，濱河花園二期居民張先生來(lái)到所屬的曲陽(yáng)街道濱河社區(qū)，想為家中老人申請(qǐng)高齡津貼。社區(qū)“百通崗”工作人員短短幾分鐘就通過(guò)平臺(tái)將居民申請(qǐng)?zhí)峤?。在曲?yáng)街道濱河社區(qū)，映入眼簾的不是傳統(tǒng)的“大前臺(tái)”設(shè)計(jì)，取而代之的是一個(gè)工位的服務(wù)窗口和一個(gè)工位的值班窗口。居民以前需要在多個(gè)窗口辦理的業(yè)務(wù)，如今在這一個(gè)窗口就能全部辦完。

近年來(lái)，相山區(qū)針對(duì)人口密度大、群眾需求多、基層治理難等問(wèn)題，全面推廣社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革，因地制宜進(jìn)行“三去一改”（去行政化、去辦公化、去形式化和親民化改造）迭代升級(jí)，在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置115個(gè)“百通崗”工位，打破社區(qū)原有崗位職責(zé)限制，實(shí)現(xiàn)“一人在崗，事項(xiàng)通辦”，為社區(qū)居民提供便捷、全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

通過(guò)推行社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革，重構(gòu)流程“一次辦”，選育業(yè)務(wù)能手擔(dān)任“百通崗”工作人員，制作《相山區(qū)社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”辦事指南（第一版）》，通過(guò)服務(wù)流程整合歸并、去繁就簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個(gè)門(mén)、只找一個(gè)人、只跑一次腿、辦成所有事”。首問(wèn)負(fù)責(zé)“有人辦”，工作人員受理業(yè)務(wù)時(shí)一次性告知所需資料、辦理程序、完成時(shí)限等，在業(yè)務(wù)辦結(jié)前均承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)責(zé)任，對(duì)于不屬社區(qū)受理范圍的事項(xiàng)，及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)接。在本日工作結(jié)束后填寫(xiě)工作日志，歸檔文書(shū)檔案，確保群眾提出的意見(jiàn)建議和反映的情況及時(shí)辦理。輪崗服務(wù)“時(shí)時(shí)辦”。創(chuàng)新開(kāi)展AB崗錯(cuò)峰用餐、錯(cuò)時(shí)離崗等新型工作機(jī)制，切實(shí)解決“生物鐘不對(duì)表”“服務(wù)有時(shí)差”等問(wèn)題。同步開(kāi)展“預(yù)約制”延時(shí)服務(wù)，分小區(qū)、分網(wǎng)格建立微信群，接受群眾辦事預(yù)約，實(shí)現(xiàn)辦事效率、服務(wù)效能與群眾的幸福生活“同頻共振”。

社區(qū)黨組織以“一崗?fù)ㄞk”為抓手，社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)效率顯著提高，社區(qū)工作者精力得到充分釋放，下沉一線成為常態(tài)，主動(dòng)上門(mén)走訪25831次，解決樓道照明、充電樁設(shè)置等民生問(wèn)題1629個(gè)，服務(wù)觸角不斷延伸，為群眾提供的服務(wù)也更精準(zhǔn)、更精細(xì)。

接訴即來(lái)辦，“治理”變“智理”

“一工區(qū)21棟二樓樓道燈不亮了，上下樓不方便，希望得到解決?！苯?，東街道供電社區(qū)黨總支副書(shū)記孫文娜通過(guò)“相山e治理”平臺(tái)，收到了社區(qū)一工區(qū)居民段磊反映的問(wèn)題。她隨即聯(lián)系專業(yè)維修人員更換樓道燈，不到一天時(shí)間，問(wèn)題就得到了解決。

相山區(qū)以“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”的工作理念，打造“相山e治理”平臺(tái)，充分發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢(shì)，將智慧化手段與傳統(tǒng)治理模式相融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)小區(qū)（網(wǎng)格）全方位、數(shù)字化展示，通過(guò)線上報(bào)事轉(zhuǎn)派、線下受理處置，讓社區(qū)工作由“單兵作戰(zhàn)”拓寬為“智能參與”，完善了以社區(qū)黨組織為核心，小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織為主導(dǎo)，居民群眾為主體，駐區(qū)單位共同參與的線上管理體系。

結(jié)合“一崗?fù)ㄞk”改革，每日除“百通崗”當(dāng)值人員以外，其余社區(qū)工作者常態(tài)化下沉小區(qū)（網(wǎng)格）走訪，逐樓逐戶采集小區(qū)（網(wǎng)格）基礎(chǔ)信息。每棟樓房按住房性質(zhì)分別使用不同顏色分類(lèi)，輕松實(shí)現(xiàn)“以房找人”。對(duì)居民標(biāo)簽進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，設(shè)置優(yōu)撫對(duì)象、空巢老人等標(biāo)簽26類(lèi)，尋找特定居民簡(jiǎn)單便捷，精準(zhǔn)宣傳、精準(zhǔn)服務(wù)更有依據(jù)。

積極開(kāi)展社區(qū)便民利民暖心活動(dòng)，通過(guò)“e治理”平臺(tái)定期推送高齡津貼、低保補(bǔ)貼、大病救助政策，溫馨送上黨員、群眾生日祝福，針對(duì)小區(qū)（網(wǎng)格）內(nèi)發(fā)生的重大事件、重要信息、群眾訴求、陣地使用等，在線溝通、線上反饋，讓居民群眾的訴求第一時(shí)間被傾聽(tīng)、被回應(yīng)、被解決。

依靠信息化、智能化手段第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)群眾“家長(zhǎng)里短”，解決群眾“關(guān)鍵小事”，問(wèn)題處置情況自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，利用地圖可視化展示，工作薄弱區(qū)域一目了然，開(kāi)啟“智慧治理”新時(shí)代。

設(shè)桌送服務(wù)，“坐等”變“上門(mén)”

每天上班早出晚歸，沒(méi)時(shí)間到社區(qū)辦事；老年人腿腳不便，不方便去社區(qū)辦事；大家辦事時(shí)間相對(duì)集中，又常常要長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)……日常生活中，這樣的情形并不鮮見(jiàn)。

四把椅子、兩張桌子，桌前掛上條幅、擺上塑料凳。把辦公桌搬到小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)警官、法官、檢察官、律師等專業(yè)人士共同參與，利用早晨、中午、傍晚等居民在家時(shí)段集中提供服務(wù)……“流動(dòng)辦公桌”明確了組成人員和辦公時(shí)間，形成了一套完整的工作機(jī)制，使“零距離”解決群眾關(guān)切的問(wèn)題成為現(xiàn)實(shí)。

將辦公桌搬出辦公室，深入群眾家門(mén)口設(shè)立“流動(dòng)辦公桌”，將“等群眾上門(mén)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八头?wù)上門(mén)”。探索“錯(cuò)時(shí)辦公”機(jī)制，靈活選擇每周一、三、五的早、中、晚居民在家時(shí)段，在小區(qū)出入口或人員聚集處擺放“流動(dòng)辦公桌”，現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)解決群眾訴求。讓群眾線上“按需點(diǎn)單”，線下辦公桌精準(zhǔn)“派單”，建立訴求收集、辦理臺(tái)賬，及時(shí)在居民群內(nèi)通報(bào)社區(qū)大事小情，動(dòng)態(tài)更新辦公桌問(wèn)題辦理進(jìn)展情況，廣泛接受群眾監(jiān)督。

針對(duì)疑難事項(xiàng)，固定每周五社區(qū)支部書(shū)記坐班“流動(dòng)辦公桌”，召集物業(yè)經(jīng)理、在職黨員、居民代表等進(jìn)行公開(kāi)議事，推動(dòng)群眾關(guān)心問(wèn)題協(xié)商解決。完善市、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同參與處置機(jī)制，推動(dòng)調(diào)解、執(zhí)法等方面力量有效下沉社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)（網(wǎng)格）報(bào)事、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦、問(wèn)題處置、核查結(jié)案”問(wèn)題閉環(huán)處理。2023年，全省群眾安全感滿意度調(diào)查中，相山區(qū)群眾安全感程度指數(shù)達(dá)98.78%，獲評(píng)“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”。

將辦公桌搬到群眾家門(mén)口，不只是辦公場(chǎng)景的改變，更體現(xiàn)了工作理念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

為民服務(wù)沒(méi)有最好，只有更好。相山區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，相山區(qū)將繼續(xù)把黨建優(yōu)勢(shì)融入城市基層治理工作，切實(shí)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

記者　鄒晨光　通訊員　王楓　王琪雨